为进一步推进“青年马克思主义者培养工程”，引导青年到农村、到基层、到祖国和人民最需要的地方去，深入实践，学习典型，奉献青春，在总结前四期学生骨干训练营成功经验的基础上，北大团委定于7月至8月举办以“乡土行 中国情”为主题的2010年学生骨干训练营。 本期学生骨干训练营将继续坚持“同脉相依，同求卓越，携手共进，振兴中华”的宗旨，贯彻“自我教育、同伴教育、实践教育”的理念，采取团队实践与集中培训相结合的形式，分赴祖国基层农村地区开展一系列主题鲜明、特色突出的实践活动，以期通过组织学员开展对农村发展中诸多重大主题的深入调查，引导学生骨干加强对农村生产生活以及社会发展状况的认识，从而坚定理想信念，明确时代责任，思考人生方向，加速成长成才。   一、组织机构 训练营设领导小组和秘书处。秘书处由北大团校秘书处工作人员组成，在领导小组统一部署下具体实施训练营各项工作。 1．领导小组 组 长：吕晨飞（校团委书记、团校校长） 副组长：杨俊峰（校团委副书记） 2．秘书处 秘书长：于家明（校团委组织部部长、团校秘书长） 副秘书长：杨洪源 谷宇辰 夏慧锋   二、培训对象 具有推荐资格的学员主要包括北京大学各院系学生骨干（团委副书记、两会主席团成员），北京大学团委机关学生骨干（副部长、副主任、副秘书长），北京大学学生会、研究生会主席团、会长团、主任团成员，政治理论、学术科技、文化体育、志愿服务等领域的学生骨干，品牌/十佳社团负责人，优秀志愿者骨干、学生服务总队骨干、《北大青年》报网主编、新闻网优秀记者、BBS站务成员以及部分团建工作优秀院系的团小组组长代表。特别对在2010年北京大学学生骨干寒假返乡社会观察活动中表现突出的学生予以重点推荐。   三、培训方法及时间安排 本次训练营分为开营仪式与第一次集训、团队实践、第二次集训与闭营仪式三个阶段。针对不同阶段，采取不同的培训方法。时间安排拟如下： 6月2日—6月11日：学员招募选拔； 6月11日—6月30日：各团队组建，联系实践地点； 7月6日—7月10日：开营仪式、第一次集训（1次素质拓展、1次校领导讲座、1次实践计划介绍会、1次社会实践技能和安全培训会、1次摄影摄像技能培训）； 7月12日—7月28日：各团队开展实践； 7月31日—8月4日：第二次集训、闭营仪式（1次团员交流会、1次读书报告会、1次主题研讨、1次素质拓展活动、1次讲座、1次成果汇报会、1次联欢会）。   四、实践主题和实践地点 本期训练营的实践培训突出“在田间地头收获成长”的要义，结合2010年中央一号文件要求以及当前农村发展中的热点问题，设定以下调研主题： 1．农村金融体系建设 良好的农村金融体系建设是促进农村生产投资、解决农村资本匮乏的重要途径。2010年中央一号文件指出：要加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题。本主题旨在引导学员通过访谈、数据分析等方式考察村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等农村金融组织的运行情况，了解制约当前农村金融发展的因素，并能够针对性地提出改善当前农村金融体系建设的政策建议。 2．农村小型水利设施建设 今年春季西南地区普遍的严重旱灾暴露了一些地区多年以来水利建设投资不足、现有水利设施缺乏维护的深层次问题。2010年中央一号文件指出：鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化水利工程管理体制改革。推广农民用水户参与管理模式，加大财政对农民用水合作组织的扶持力度。本主题旨在引导学员考察影响农村小型水利设施建设投入以及农民缺乏参与水利设施管理热情的因素，探索建立新型水利设施投入管理的可能模式。 3．农户生产消费补贴政策 为了应对全球金融危机，中央政府出台了一系列带动稳定农村生产投入与扩大农村消费市场的财政政策。今年中央一号文件提出：进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价；同时鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。本主题旨在要求考察家电下乡、汽车下乡等消费补贴政策的实施情况以及农民对于政策的反馈状况来反映上述政策的效果和问题。同时可以考察国家的农机农资补贴对于农民生产投入方式结构（如机械化使用、肥料使用结构、土地管理等）特征的影响。 4．农村环境生态问题 随着市场经济的发展，原有粗放型生产方式导致了农村生态环境失衡。中央一号文件特别强调：加强农业面源污染治理，发展循环农业和生态农业。实行“以奖促治”政策，稳步推进农村环境综合整治，开展农村排水、河道疏浚等试点，搞好垃圾、污水处理，改善农村人居环境。本主题旨在要求学员探究农村环境生态问题产生的深层次原因，发掘农村环境生态问题与城市工业污染问题治理方面的区别与共同点，揭示农村环境生态治理与基层社会秩序之间的关联性。 5．农民工返乡再就业政策 近年来由于金融危机的影响，导致了大批农民工从沿海地区返乡就业、创业。中央一号文件指出：要积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，拓展农村非农就业空间。完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民就地就近创业纳入政策扶持范围。本主题旨在要求学员考察农民工返乡后就业、创业中遇到的困难与机遇，分析农民工返乡就业、创业的优势与不足，提出相关部门能够有效引导农民工返乡创业、优化产业结构、促进产业升级的政策措施。 6．农村义务教育状况 随着社会经济形势的变化，特别是城乡二元结构的影响，导致了我国近年来农村地区基础教育资源分配严重不均衡。中央一号文件提出：巩固和完善农村义务教育经费保障机制，落实好教师培训制度和绩效工资制度。本主题旨在要求学员深入挖掘教育成本对于农民的选择影响、了解农村基层教师绩效工资落实情况等问题。 7．农村基层民主建设 完善和保障农村民主选举、民主监督、民主决策和民主管理的有效运行是加强党的执政基础、强化基层政权能力的重要方面。中央一号文件指出：要发展和完善党领导的村级民主自治机制。因地制宜推广本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议决议等做法。本主题旨在要求学员通过参与村民民主会议、访谈村庄老支书、乡镇部门挂职体验等方式了解农民基层民主建设中存在的现实困难，对基层民主制度改进、调整乡镇与村庄关系等方面提出自己的思考与探索。 8．城乡结合部发展改造 随着城镇化进程的不断推进，城乡结合部的改造与发展也日益成为农村发展中的热点问题。特别是原有的简单快速推进城市化策略造成了社区配套不足、身份转换不利等诸多社会问题。如何统筹协调城乡发展，促进城乡结合部的发展改造已成为深入推进城镇化的重要课题。中央一号文件要求：深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。本主题旨在要求学员考察典型城乡结合部改造状况，调查农业转移人口进城后出现的新问题，结合城乡统筹发展的要求探索城乡结合部良性发展的道路。 9．农村土地流转制度 随着农业规模化经营的要求不断加深以及农民非农就业比例的提升，农村土地流转、扩大土地使用规模已经越来越成为农村土地利用的重要趋势。但由于相关制度的不健全，当前农村土地流转中也出现了许多问题与困难。中央一号文件指出：要加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。本主题旨在要求学员通过与参与流转农户以及土地管理部门等的访谈，调查了解当前农村土地流转的必要性以及具体操作方式，并考察这一制度在现实运行过程中需要改进的方面。 10．农村合作医疗制度 近年来各地出现“看病难、看病贵”现象，特别是农村医保实施以来，药费人为性上涨、看病名目多等已经成为影响社会和谐稳定的重要问题。中央一号文件指出：要逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平，完善农村三级医疗卫生服务网络，落实乡镇卫生院人员绩效工资和乡村医生公共卫生服务补助政策。本主题旨在要求学员考察当前农民对于医疗收费、医疗效果、医患关系的认识态度，特别了解关注新农村医疗合作体系的实施状况。 11．集约化农业发展 随着国内农产品市场日益与国际市场接轨，传统的粗放型农业生产方式已不能适应当前的市场竞争需求。在此背景下，以生态农业、观光农业、设施农业等为代表的一大批新型集约化农业生产方式取得了长足的发展。中央一号文件指出：应当把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。本主题要求学员结合实践地的现代农业发展状况，在充分调查与研究的基础上，分析推荐农业产业化、集约化发展的政策建议。 根据区域地理位置（东、中、西部）及农村现代化发展程度，结合对应调研主题选择作为本期骨干训练营实践地。拟选地点如下： 1．浙江台州：重点考察农村金融体系建设。 2．河南新乡：重点考察农民工返乡再就业问题。 3．重庆：重点考察农村土地流转制度。 4．云南昆明：重点考察农村小型水利建设。 5．江苏盐城：重点考察集约化农业发展。 6．河北沧州：重点考察农村基层民主建设。 7．山西寿阳：重点考察农村合作医疗。 8．甘肃文县：重点考察农村环境问题。 9．黑龙江佳木斯：重点考察农村义务教育发展状况。 10．湖南长沙：重点考察城乡结合部发展改造问题。 11．安徽池州：重点考察农户生产消费补贴政策。   五、培训内容 训练营将以团队实践和集中培训相结合的方式进行。 在团队实践阶段，以团队为单位，围绕培训主题和实践地特征，进行实地调研、学习研讨等。主要任务包括： 1．团队创建 在秘书处协调下组建团队，选择实践地点，确定团队主题，并于实践前向训练营秘书处提交以下材料，经训练营秘书处审核后方能开展实践： （1）团队组织建设情况报告； （2）实践日程安排； （3）安全预案、财务预算； （4）团队调研课题立项报告。 2．读书讨论 在实践前和实践过程中认真阅读秘书处推荐的书目，并开展“同读一本书”活动。每个团队从推荐书目中选择一本共同阅读，并举行团队内的读书交流会。每人在第二次集训前须完成一篇读书报告，并做好在读书会上的发言准备。 3．团队管理 （1）按民主程序建立领导与工作机制，明确纪律，促进团队融合，激发团队凝聚力，将团队建设与管理机制写入团队组织建设情况报告； （2）每个团队要完成一本《行旅笔记》（每名团队成员至少完成其中的1篇，可采取团队成员接力的方式），记述实践过程中的活动和感悟，同时做好活动记录及财务记录，并在实践过程中按时向秘书处发送活动新闻稿； （3）根据训练营秘书处规定的统一格式进行拍照、DV拍摄，积累成果汇报会的影像资料； （4）为联欢会编排一个集体节目。 4．实践调研 （1）扎实开展实践活动，回顾历史，了解现状，明确目标，深入思考当代青年的时代使命； （2）结合地区发展背景和现实情况，围绕给定的课题，深入基层、农村、企业、社区进行调研，形成高水平的调研报告。出发前完成调研课题立项报告。 5．实践考察 （1）一次基层民主工作会议实践：深入社区、村庄支部、委员会等进行实践，参加村民代表大会，了解社区、村庄党支部、自治机构的实际运作与开展状况。 （2）参加乡镇、街道党政工作会议：充分了解基层国家政府机关运作模式及其工作性质，更好理解中国基层政府现状。 （3）一次挂职体验：到实践地所在基层部门进行一日的挂职锻炼，具体部门如下：党政办公室、经济社会发展办公室、社会治安综合治理办公室、人口与计划生育办公室、农业综合服务中心、经济社会事务服务中心、工商所、税务所、村镇建设服务站、国土资源所、财政所等，通过挂职体验切实了解基层政府工作。 （4）一次乡镇、街道社区经济发展状况考察：了解基层经济发展程度，对比不同地区差异，分析落后地区发展瓶颈，并提出相关建议。 （5）一次乡镇、街道中小企业实践考察：了解中小型企业在中国基层社会发挥的作用，如解决剩余劳动力、创造价值带动基层区域经济发展等。 （6）考察当地水利等基础设施建设现状：针对当前西南旱情加剧中农村水利设施建设问题而有目的性考察。 6．“走进一户农家，体验一日生活，留下一次耕作”专项体验 （1）在当地基层社区或村落选择一户农家进行“体验式”生活，至少花一天时间深度体验其生活状况，贴近人民群众生产生活，向人民群众学习，并下田地进行耕作，与人民群众共同劳动。 （2）团队需就专项体验形成专门的文字和影像记录。实践阶段结束以后将在第二次集训活动和闭营仪式上集中进行交流和汇报展示。   六、成果要求 团队实践阶段结束后，各团队要完成以下成果： 1．1份专项调研报告 2．1份《国情报告（2010版）》（附人物访谈，访谈对象为具有较长时间基层工作经验的社区、农村支部书记、居民委员会主任） 3．1次专项体验记录 4．1本《行旅笔记》 5．1系列影音素材 6．1篇实践新闻稿 7．1份团队活动总结 8．1次团队成果展示，8分钟的团队主题展示（结合ppt进行讲演）。要求紧扣团队实践的主题，突出团队培训的特色，充分运用团队积累的丰厚的影像资料，在团队内部充分研讨的基础上，挖掘并体现团队的核心思考。 9．1个联欢会节目 10．每位学员要完成1篇读书报告。   七、考核和评优 1．训练营实行分组管理，学员的综合考核按照组长提名、集体推荐、训练营领导小组审定的程序进行； 2．培训期间，学员须按照训练营要求参加全部培训活动、完成预定任务、形成规定成果； 3．训练营领导小组将根据学员培训的考核成绩、考勤情况及培训期间的综合表现等，对每名学员进行培训鉴定，考核合格者颁发结业证书；在其中评选出优秀学员11名，颁发优秀学员证书，并将培训情况及考核结果向学员所在单位进行反馈。对于团队将根据表现进行表彰，评选“最佳实践团队”1个，“最佳《行旅笔记》”3本，“优秀调研报告”3篇，“优秀读书报告”11篇。   八、报名方式 1．训练营学员采取推荐报名方法，由学生骨干所在工作单位负责推荐； 2．请各单位团委（总支、直属支部）按学员资格要求推荐2名学生骨干，主要为院系团委副书记、两会主席等。校团委机关学生骨干、社团骨干、优秀学生党员、BBS站务等将从其他渠道另行推荐。根据培养人才和使用人才相统一原则，本次训练营学员以正在担任、即将担任重要职务或承担重要职责的学生骨干为目标群体，兼顾本科生和研究生骨干，在年级分布上建议以2007、2008级本科生和2009级研究生为主； 3．优先考虑北京大学第26期高级团校学员； 4．培训对象将择优选拔成为下一学年高级团校、研究生骨干研修班学员； 5．在2010年寒假返乡社会观察活动中表现突出的学生骨干应予重点推荐。   九、相关要求 1．学生骨干训练营是激发学生骨干潜在能量、促进人才集团成长、展示北大学生风采的重要平台。今年的训练营尤其注重引导学员到基层地区经受磨练、增长才干，因此参与学员应具备积极的参与态度和足够的吃苦精神，并在时间上予以充分保证。 2．推荐单位需于6月7日（周一）17：00前将签章齐全的报名表（附件）交至北大团校办公室（老生物楼216），并将报名表电子版以及证件照、生活照各1张发至：pkutuanxiao@163.com，统一命名格式为“推荐单位-姓名”。   附件：《2010年北京大学学生骨干训练营报名表》     共青团北京大学委员会 2010年6月2日         主题词：学生骨干训练营 学员推荐 报：校党委、校行政 送：学生工作部 发：各院系团委（总支、直属支部）、校学生会、校研究生会 共青团北京大学委员会组织部                  2010年6月2日                                                   （共印50份）


【附件】 2010年北京大学学生骨干训练营报名表 推荐单位：                      
姓名   性别   民族   照 片
出生日期   籍贯   政治面貌  
院系/年级   职 务  
身体状况 （有无饮食禁忌、特殊情况） 学号  
宿舍电话   电子邮件  
手   机   身份证号  
兴趣爱好   服装尺码 S□ M□ L□ XL□ XXL□ XXXL□
特 长 □理论    □文艺   □电脑   □摄影 □学术    □体育   □摄像   □其他           __（请注明）
获 奖 情 况  
实践地 意向初选 1． 2． 3．
推荐单位 意见                        签字（盖章） 年 月 日  
  注：请于6月7日（周一）17：00前将签章齐全的报名表交至北大团校办公室 （老生物楼216室），并将报名表电子版以及证件照、生活照各1张发至：pkutuanxiao@163.com，统一命名格式为“推荐单位-姓名”。

2010-06-01

2010-06-01